Sadiq Khan nie wykorzystał obiecanego budżetu na rower o 142 mln funtów w ciągu trzech lat, ponieważ programy są „zakładane” przez rady
Burmistrz Londynu, Sadiq Khan, staje przed kolejnymi pytaniami dotyczącymi realizacji jego aktywnego programu podróży po tym, jak oficjalne dokumenty w tym tygodniu ujawniły, że na jego zegarku wydano 142 miliony funtów na jazdę na rowerze.
Ambitne plany Khana dotyczące infrastruktury rowerowej w Londynie, w tym ogłoszone w grudniu zwiększenie finansowania o wartości 100 milionów funtów, zostały szeroko przyjęte.
Jednakże członkini Green Assembly Caroline Russell, która po serii pytań skierowanych do burmistrza zauważyła w tym tygodniu oficjalne dane dotyczące niewykorzystanych środków, teraz mówi, że opóźnienia zagrażają planom poprawy jakości powietrza i zadają pytania, czy pieniądze mogą być teraz w ogóle wydane.
Ze swojej strony Transport for London (TfL) twierdzi, że jest „sfrustrowany” brakiem postępów w tej sprawie. Powiedział jednak, że „wiele” konsultacji i budowy jest planowanych na ten rok i wezwał gminy, które są odpowiedzialne za 95% londyńskich dróg, do współpracy z nimi, aby pomóc posunąć sprawy do przodu.
Russell powiedział Rowerzystom: „Burmistrz powinien być zakłopotany, że dwukrotnie ogłosił większe budżety i nie wydał żadnego z nich.
‘W ciągu ostatnich trzech lat wydatki spadały z roku na rok. Teraz naprawdę walczą o wydanie pieniędzy.
„Gdyby wydano wszystkie te 142 miliony funtów, bylibyśmy znacznie bardziej do przodu i więcej gmin dostrzegłoby korzyści płynące z posiadania przyzwoitych miejsc do jazdy na rowerze”, dodał Russell.
‘Burmistrz mówi o rekordowych średnich wydatkach, ale po prostu łączy średnie wydatki na przyszłość [w oparciu o pieniądze], których jeszcze nie wydał”.
Podczas gdy komisarz TfL Mike Brown upierał się w czwartek, że TfL jest w stanie wykorzystać niewydane pieniądze w przyszłych latach, Russell odpowiedział, że „w ciągu ostatnich trzech lat nie ma nic, co dałoby jakąkolwiek pewność, że tak się stanie”.
Wśród opóźnionych programów są te, które były konsultowane za byłego burmistrza Borisa Johnsona, w tym Cycle Superhighway CS11 (opóźnione w nieskończoność przez Radę Westminsterską) oraz deptanie Oxford Street. Inne zatwierdzone projekty, które już się rozpoczęły, są w budowie opóźnione.
Simon Munk z London Cycling Campaign powiedział: „Sadiq i Will Norman i inni bardzo chętnie powiedzieli „nie więcej nie wydawaj”. Widzimy, że [wydatki] spadały z roku na rok, ale jakoś przewidujemy wydatki w przyszłym roku ponad wszystko, co zostało osiągnięte kiedykolwiek wcześniej.
‘Nie mówimy o nowych schematach ani o jego schematach, nawet na chronionych trasach. Wszystkie projekty, na które zamierza wydać do 2020 roku, zostały skonsultowane przed objęciem przez niego funkcji burmistrza.”
W odpowiedzi Will Norman, burmistrz Londynu, komisarz ds. pieszych i rowerowych wycieczek, powiedział: „Burmistrz jest zaangażowany w swój cel, jakim jest uczynienie Londynu najlepszym dużym miastem do jazdy na rowerze i podwojenie liczby podróży rowerowych w ciągu pięciu lat. Zbudowaliśmy już ponad 140 km nowych tras, a Sadiq prawie podwoił liczbę ścieżek rowerowych chronionych przed ruchem w porównaniu do swojego poprzednika. W przyszłym roku planujemy potroić chronioną przestrzeń, a do 2024 roku planujemy 450 km dodatkowych tras.
'Główne projekty rowerowe, nad którymi pracujemy w naszym mieście, są skomplikowane i w dużej mierze opierają się na wsparciu londyńskich gmin. Dlatego ogromnie frustrujące jest to, że istnieje niewielka liczba rad, które wydają się być zdeterminowane, aby opóźnić budowę programów, które zapewniłyby znaczną poprawę dla rowerzystów w Londynie.
'Aby rozwiązać ten problem, nasz plan działań na rzecz cyklu zawiera szereg schematów, które umożliwią realizację alternatywnych projektów, jeśli inni napotkają trudności.'
Częściowy postęp
Wydaje się, że dokonuje się pewien postęp, choć powoli. W grudniu Khan zwiększył trzyletni budżet rowerowy z 552 milionów funtów (2020/21-22/23) do 664 milionów funtów. Oprócz nowego standardu jakości dla infrastruktury rowerowej, zgodnie z którym programy niespełniające norm nie będą finansowane, Khan i jego komisarz ds. ruchu pieszego i rowerowego, Will Norman, wprowadzają program wydawania pozwoleń na ciężarówki, który będzie stopniowo zakazywał najniebezpieczniejszych samochodów ciężarowych z Londynu drogi.
W styczniu długo opóźniona trasa rowerowa przez Hammersmith, dawniej CS9, zrobiła duży krok naprzód, gdy ogłoszono jej budowę w okresie letnim, a sześć kolejnych tras rowerowych przez Londyn również otrzymało zielone światło. Ukończone chronione trasy rowerowe odnotowały znaczny wzrost liczby wykonanych przejazdów rowerowych, przy czym jeden cichy szlak odnotował wzrost o 188%.
Na niedawnym spotkaniu w ratuszu Khan wskazał, że dostępne są 2,3 miliarda funtów na zdrowe ulice, nazwę aktywnego podróżowania i pracy w obszarze miejskim TfL, w kontekście spadających funduszy rządu centralnego, przytłumionej gospodarki narodowej oraz rosnące koszty nowej linii Elizabeth.
Podczas gdy Khan twierdzi, że zbudował 100 km Quietways od czasu, gdy został burmistrzem w 2016 roku, Munk kwestionował poziom ulepszeń. „Wciąż czekamy, aby usłyszeć, ile z tych 100 km pasuje do poprzeczek kryteriów ustalonych przez TfL. Wiemy, że wyraźnie będą sekcje nawet CS7 i CS8, które nie osiągną paska jakości.
„Nasze postrzeganie jest w większości przypadków niskiej jakości” – powiedział. „Dość znaczące części nie miały nic, ani logo Q, ani znaku.”
‘A jeśli to tylko logo Quietway, to 100 km niczego. Nie zgadzamy się z tą liczbą, uważamy, że to mylące.”
Kampanie twierdzą, że programy są „zakładane” przez niechętne rady i że postęp jest powolny, nawet w przypadku programów, które nie są postrzegane jako kontrowersyjne.
„Nawet niewielkie grupy specjalnego zainteresowania, pojedynczy kościół, sklep lub stowarzyszenia mieszkańców mogą mieć ogromną władzę nad radnymi, którzy mają ogromną władzę nad przywódcami dzielnic” – powiedział Munk.
‘Bardzo trudno jest ustalić, co dzieje się w TfL, ale każdy program wydaje się spędzać sześć miesięcy na modelowaniu. Czy mamy tylko jeden mały komputer z tyłu biura, który zajmuje się modelowaniem?”
Jednakże Russell wezwał wszystkie strony, aby odłożyły na bok swoje żale i pracowały razem: „Chciałbym, żeby po prostu pchały do przodu; teraz wiedzą, jak robić dobre rzeczy i po prostu muszą to zrobić.
‘Praca, którą wykonują ostatnio – myślą o korzyściach nie tylko dla rowerzystów, ale także dla osób mieszkających w okolicy, spacerujących i jeżdżących autobusem. To naprawdę dobre dla londyńczyków.
‘Oczywiście są gminy, które nie wykonują dobrej pracy i oczywiście wypracowały nowy standard jakości.
‘Jednak plany ULEZ [Strefa Ultra Low Emission Zone] zostaną podważone, jeśli nie będzie infrastruktury rowerowej. Ludzie potrzebują prawdziwej alternatywy dla prowadzenia samochodu, szczególnie w przedmieściach Londynu”.
Poprosiła również o lepszą przejrzystość konstrukcji cichych dróg, aby było jasne, co zostało zbudowane, a co nie. Komisarz Tfl Brown powiedział w tym tygodniu, że się tym zajmie.
Nigel Hardy, szef sponsoringu programu w TfL, powiedział: „Jesteśmy sfrustrowani, że dostawa nie była tak szybka, jak byśmy chcieli. W tym roku planujemy wiele prac budowlanych i konsultacji dotyczących nowych tras, w tym wiosenne konsultacje kilku nowych tras rowerowych.
'Jednakże potrzebujemy rad, które będą z nami współpracować, aby zapewnić nowe trasy i bezpieczniejsze skrzyżowania, które są potrzebne, aby zmniejszyć niebezpieczeństwo dla pieszych i rowerzystów, którzy należą do najbardziej narażonych użytkowników dróg, oraz aby pomóc nam osiągnąć naszą ambicją Wizji Zero jest brak zgonów i poważnych obrażeń do 2041 roku.'
